粮油等主要作物大面积单产提升行动重点工作解读来了

党的二十大作出全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的战略部署,明确要求全面夯实粮食安全基础。 习近平总书记强调,确保粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的重中之重。 为全面贯彻落实党的二十大精神,农业农村部以实施新一轮千亿斤粮食产能提升为抓手,加大规模把提高粮油等主要农作物单产作为今年粮食生产工作的头号工程。 针对今年大豆、玉米等粮油作物增产的相关重点工作,记者近日采访了农业农村部种植管理司相关负责人。

问:我国粮食产量连续8年保持在1.3万亿斤以上。 今年以来,农业农村部在全国范围内开展了粮油等主要农作物大规模增产行动。 活动的背景是什么?

答:为贯彻落实党中央、国务院决策部署,贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和一号决议精神,为粮食增产一亿斤行动提供支持进一步增强粮食和重要农产品稳定安全供给。

提高单位面积产量势在必行。 从我国资源禀赋和生产条件看,保障粮食和重要农产品稳定安全供应,必须靠提高单产。 一是需要突破资源约束。 当前,我国粮食面积处于历史高位,对耕地和水资源的约束越来越紧。 通过扩大面积来提高产量的空间非常有限。 提高产能的主要途径是提高单位产量。 二是要促进稳产稳供。 随着中国居民生活水平的提高和城镇化进程的快速推进,对食品和重要农产品的需求逐年增加,需要不断提高综合生产能力以满足快速增长的消费需求。 三是提升竞争力的需要。 我国农产品特别是大宗农产品国际竞争力不强,主要表现在单位面积产量偏低。

提高单位面积产量的潜力很大。 从品种看,全国区域试验水稻、小麦、玉米平均亩产分别为600公斤、420公斤和650公斤,比大田高产130公斤、40公斤和230公斤。 差距。 在技​​术方面,各地集成创新了一批高产技术模式,如水稻深侧施、小麦宽幅精播、玉米浅埋滴灌、大豆密植等. 普及推广。 在高产模式方面,通过近年来实施绿色优质高效行动和产业技术体系示范,项目县小麦平均亩产高于全省91公斤其中,水稻高出50公斤,玉米高出120公斤,油菜籽高出28公斤。 从国际比较看,我国玉米单产比美国低300多公斤,大豆单产比巴西低100公斤左右,油菜籽比法国低40公斤左右。 差距就是潜力,潜力就是以后努力的方向。

提高单位面积产量任务艰巨。 目前,我国农业生产是“单一技术为主,小面积示范”的传统推广模式。 田间生产技术率不高,尚未形成“多技术融合、大规模推广”均衡增产的格局。 同时,受产地、地域界限、部门限制等因素影响,各项涉农政策、资金、技术、资源分散,农技、植保、土肥、种子等扶持力度较大。相对独立,尚未形成合力。 单产的提高是一项系统工程,需要各环节各要素统筹兼顾,齐心协力。

问:大面积提高粮油作物单产是一项系统工程,难度很大。 请问如何确定重点作物,协调各方力量? 农业农村部对此有何总体考虑?

答:在全国大面积实施粮油等主要农作物单产增产行动,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导时代,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持把保障粮食和重要农产品稳定安全供应作为农业建设的抓手。 强国当务之急是以全面夯实粮食安全基础为主线,以不断提高粮食和重要农产品单产水平为目标,依靠科技和改革以大协同攻关为动力,突出大协同攻关、优机制推进、政策有力支持,全组织体系推进,推动全要素补齐短板、全环节融合、促进发展。千方百计把科技潜力转化为实际产出,将专家产出转化为农民产出,将典型产出转化为田间产出,辐射带动大面积均衡增产,促进粮食去产能和重要农产品尽快迈上新台阶。

突出重点作物,层层推进。 根据生产需求情况和产量潜力,采用分级方式。 第一层次是大豆和玉米这两种作物,这两种作物的产能增产最为迫切,增产潜力最大。 争取尽快取得突破; 第二层次是油菜、水稻、小麦,是产能提升需求较大的品种。 加强科技攻关,加快集成推广,全面提高单产水平,缩小与国际先进水平的差距。

突出的技术整合,早期和长期的结果。 立足现状,加强现有品种技术集聚与创新,加快应用示范推广,全面提高好品种、好方法的覆盖率和实施率。 着眼长远,聚焦底盘技术、核心种源、关键农机装备、合成药物、耕地质量、农业节水等领域,加强协同攻关,做好技术储备,加快转化应用,促进单位产量稳定持续增长。

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突出积蓄力量,弥补短板。 充分发挥行政推动带动作用,统筹各部门支持,参与科研、教学、推广全过程,集中资源和力量,密集项目,加大投入,形成推进合力提高单产,着力解决良种选育、地力改良、农机具等问题。 研发、学科培育、后期制作等方面存在瓶颈。

突出示范驱动,促进生产均衡增长。 坚持全系统推进,立足资源禀赋和生产基地,统筹主产区和非主产区、高产区和中低产区,明确主导品种、主产区区域技术和主攻方向,建设示范基地和优势产区,推动中低产区向高产区、高产区建设标杆区,带动规模增产平衡产量增加。

突出绿色效率,促进可持续发展。 坚持绿色与增产相结合、降本增效并重、产量与质量并重,集成推广优质、高产、高效、节水、增产等绿色高效技术。节水、节肥、节药,立体复合种养,提高资源利用率和土地产量。

问:采访了解到,近年来我国粮食面积扩大对增产起到了关键作用,粮食总产水平增长缓慢。 增产运动的目标和路径是什么?

答:农作物单位面积产量是科技成果、要素投入、生产主体等多种因素叠加的集中体现。 推动粮油等主要农作物大规模增产,必须坚持目标导向和问题导向,整合整合各环节各要素,同心协力,统筹协调,统筹协调各部、各省、县、产学研单位,长期努力。

在目标方面,明确重点作物和增产水平。 作物方面,综合考虑产需形势、增产潜力等因素,采取分级推广,以增产最紧迫、增产潜力最大的大豆和玉米为重点今年农作物,力争早日实现突破; 各省结合实际统筹推进油菜籽推广。 、水稻、小麦、棉花、甘蔗等农作物增产。 在目标上,按照“抓紧抓1年、抓牢抓3年、长期抓5年、抓好10年”的工作节奏,着力补短板,促技术实施,逐步缩小与国际先进水平的差距,向主要工业国家的高生产水平靠拢。 2023年,大豆率先创建100个推进单产提升和建制县,力争全国亩产平均增产5-10公斤; 玉米率先在200个县建立单产提升整合体系,力争带动全国亩产平均增产2-5公斤。 到2030年,推动实现粮油等主要农作物产量大规模均衡增长。

在技​​术路径上,抓好“五个围绕”“五个聚焦”。 提高单位面积产量,关键是要挖掘地、肥、药全要素和栽培、管理、收获各环节的增产潜力,加快推广先进适用的优质、以点带面推广高效品种技术,提高试验田和示范田产量。 转化为田间产量。 在生产要素方面,聚焦“良田”,加强基础设施建设。 重点是加快高标准农田建设,提高耕地质量。 围绕“良种”,加快推进品种选育工作,以选育良种、培育新品种为重点,明确育种方向,加快推进生物育种。 聚焦“良机”,加快农机研发推广,着力抓好装备升级、政策优化、操作人员培训等工作。 围绕“良法”,加强技术集成示范推广,以示范带动为重点,提高技术到位率。 以“好制度”为重点,加强耕作制度创新,以协调留茬衔接、兼顾用地和耕作为重点,发展间作。 从生产环节,以“创高产”为重点,开展绿色高产高效行动,重点打造示范示范,开展高产竞赛。 以“新农民”为重点,发展现代经营体制,着力培育生产主体、管理主体、服务主体。 围绕“产业链”推进产业化经营,着力发展龙头企业,推进加工研发。 以“减损”为重点,加强防灾减灾。 聚焦“国家队”,加强农垦示范带动。

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问:今年是实施规模化机组增产行动的开局之年。 农业农村部将采取哪些重点措施确保相关工作顺利推进,确保单产增产行动尽快见效?

答:农业农村部制定印发《国家粮油等主要农作物规模化增产行动实施方案》,指导各省分品种、有序推进各项任务落实,区域、要素、环节,确保今年产量水平的提升。 取得了明显成效,为中长期单产持续上扬打下了坚实基础。

加强组织领导。 坚持“部委牵头、省部负责、市县抓落实”的原则,在具体工作中,行政牵头、部门牵头、行业带头。 全省农业农村厅主要负责同志要亲自抓总、负总责,在政策制定、工作部署、资金投入等方面落到实处,推动重点工作落到实处。 按照“找底线、抓重点、强化支持”的要求,结合当地实际,研究制定粮食、农产品等主要农作物规模增产工作方案。区石油,明确主要作物,梳理短板,细化重点工作。 ,列出路线图和时间表,确保良率提升工作有序推进。

明确技术模型。 农业农村部指导各省组织专家组,全面梳理耕、管、收等环节短板短板,全面梳理土地种植、肥料、药材等各方面短板短板,提高单产水平. 重点作物增产技术方案,明确主攻方向、主要品种、主要模式,更具针对性和可操作性,全面提高良种良法、农机具等关键技术的覆盖率和可得性和农学。

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加强政策支持。 今年,农业农村部加大资金整合支持力度,加大对绿色高产高效行动、农业社会服务等项目的资助规模,明确要求现有高标准农田建设、种业振兴行动、农业关键技术研究等。 政策项目必须侧重于提高单位产量。 各省要在用好项目资金的基础上,加强与省财政、发展改革等部门的沟通协调,积极争取资金投入增产工作,形成央企合力。地方政府支持增产行动。

做好指导服务。 依托专家指导组、现代农业产业技术体系和全程机械化专家指导组,农业农村部依托农作物增产专家组和科技组,指导各作物省组织动员省内农技推广和科研院所有关专家积极参与部级专家团队和科技团队工作,建立“专家+基层农技人员”的工作模式,开展开展旅游指导服务,搞好技术培训,让专家直达家庭,技术直达群众,好方法直达田间。 大规模的单产提升提供了强有力的技术支撑。